7月14--15號全國金融工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記做了重要講話。
這次全國金融工作會議具有重要的歷史性意義,標(biāo)志著我國金融發(fā)展進入一個新的階段。會議把中國的金融轉(zhuǎn)向它應(yīng)該發(fā)展的方向和目標(biāo),回歸本源,把過去的跑偏要趨勢扭轉(zhuǎn)回來。
過去20年我國形成一種不成文的規(guī)定,每五年召開一次全國金融工作會議。
先來回顧一下前四次全國金融工作會議議題的主要議題和任務(wù):
第一次全國金融工作會議
時間:1997年11月17日至19日
背景:亞洲金融危機、國有商業(yè)銀行不良貸款高企重點議題:加快國有商業(yè)銀行的商業(yè)化步伐。
工作重點:
金融監(jiān)管改革:對金融業(yè)實行分業(yè)監(jiān)管,成立了證監(jiān)會、保監(jiān)會,分別負責(zé)證券業(yè)和保險業(yè)的監(jiān)管,人民銀行專司對銀行業(yè)、信托業(yè)的監(jiān)管;另外對人民銀行自身機構(gòu)進行了改革,原有的省分行被撤銷,改成9個大區(qū)行,貨幣政策獨立性得以加強。
銀行改革:中央決定央行管理體制變革,并成立四大資產(chǎn)管理公司,以處理從國有四大行剝離的不良資產(chǎn)。同時定向發(fā)行2700億元特別國債,補充四大國有銀行資本金;將13939億元銀行不良資產(chǎn)剝離給新成立的四家資產(chǎn)管理公司;取消貸款規(guī)模,實行資產(chǎn)負債比例管理等重要改革措施。
第二次全國金融工作會議
時間: 2002年2月5日至7日
背景:中國加入WTO重點議題:將國有獨資商業(yè)銀行改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行,待條件成熟上市。
工作重點:
金融監(jiān)管改革:撤消中央金融工委,成立銀監(jiān)會,履行銀行、信托監(jiān)管職責(zé)。
銀行改革:中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司,主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。快速推進新一輪國有商業(yè)銀行改革,中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組,醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案,改革農(nóng)信社。
第三次全國金融工作會議
時間:2007年1月19日至20日
背景:進一步深化改革重點議題:繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行改革,加快建設(shè)現(xiàn)代銀行制度,穩(wěn)步有序推進中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革,推進國開行商業(yè)化運作。
工作重點:
金融監(jiān)管:成立中國外匯投資公司,進一步完善人民幣匯率形成機制;健全金融法制,加強對跨境短期資本流動特別是投機資本的有效監(jiān)控,加大反洗錢工作力度,繼續(xù)深入整頓規(guī)范金融秩序。
銀行改革:中國農(nóng)業(yè)銀行實行整體改制、國家開發(fā)銀行全面推行商業(yè)化運作。
第四次全國金融工作會議
時間:2012年1月6日至7日
背景:地方債務(wù)問題凸顯重點議題:深化金融機構(gòu)改革,加強和改進金融監(jiān)管,防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險,加強資本市場和保險市場建設(shè),完善金融宏觀調(diào)控體系。
工作重點:
金融監(jiān)管:構(gòu)建宏觀審慎管理框架;加強改善金融監(jiān)管,切實防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險;將地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理,構(gòu)建地方政府債務(wù)規(guī)?刂坪惋L(fēng)險預(yù)警機制。
金融機構(gòu)改革:推進金融機構(gòu)股權(quán)多元化,切實打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域。
第五次全國金融工作會議
時間 :2017年7月14-15日
背景:經(jīng)過五年的發(fā)展,我國整體經(jīng)濟實力又上一個大臺階,金融資產(chǎn)規(guī)模增長明顯快于經(jīng)濟增長,多數(shù)指標(biāo)翻一番以上,成為世界第一,相應(yīng)也積累了巨大的金融風(fēng)險。2012年時我國銀行業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模只有113.6萬億,到16年底卻達到230萬億,翻了一倍還多;保險公司的資產(chǎn)規(guī)模從6萬億增加至16萬億以上;信托業(yè)資產(chǎn)從不足5萬億上升至20萬億;證券公司的總資產(chǎn)雖然一直不足6萬億,但資管規(guī)模卻從11年時的不足3000億增加到去年底的17.8萬億;公募基金規(guī)模從10年的2.5萬億增加到9萬億,專戶業(yè)務(wù)12年時不足1萬億,當(dāng)前已在6萬億以上;基金子公司專戶業(yè)務(wù)五年內(nèi)從無到有,當(dāng)前規(guī)模也在10萬億以上。
工作重點及明確的任務(wù):
緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。
會議明確今后金融工作的三大支點
1,出發(fā)點和落腳點:金融要回歸本源,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。
2,永恒的主題:“防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題”。
3,底線:要以強化金融監(jiān)管為重點,以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線.。
圍繞第五次全國金融工作會議主題,我們匯集李揚,李稻葵,吳曉求, 吳裕彬等全國四位金融專家的課件,發(fā)給大家學(xué)習(xí)。
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