編者按:中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在“中國(guó)金融論壇·2016錢(qián)塘峰會(huì)”上表示,“十三五”期間,我國(guó)將在基層探索上穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域性金融改革,力求實(shí)效。此前全國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、廣東珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、滇桂建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū) 等五個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。這些實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立國(guó)家賦予不同的金融政策,相應(yīng)地方也取得許多金融政策紅利。這次央行透出信息,十三五期間要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性金融改革,設(shè)立若干個(gè)區(qū)域性金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。河北應(yīng)及早謀劃,積極爭(zhēng)取。不要再錯(cuò)失良機(jī)。
陳雨露表示,頂層設(shè)計(jì)與基層探索并重是我國(guó)金融改革取得實(shí)效的有效路徑。下一階段推進(jìn)區(qū)域金融改革試點(diǎn),一是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)質(zhì)量,從根本上決定了金融發(fā)展的規(guī)模與水平。區(qū)域金融改革必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一實(shí)質(zhì)性要求,始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作為區(qū)域金融改革創(chuàng)新的中心任務(wù)去謀劃和推動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)。
二是堅(jiān)持可借鑒、可復(fù)制、可推廣的改革方向。區(qū)域性金融改革本身是一種試驗(yàn)性改革,探索總結(jié)可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法是評(píng)判改革成敗與否的關(guān)鍵。隨著改革的不斷深入,各地要在繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革試點(diǎn)舉措的同時(shí),從政策、做法、影響、效果等方面加強(qiáng)對(duì)改革情況的評(píng)估,認(rèn)真梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極宣傳推廣好的做法,擴(kuò)大改革紅利。
三是牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。當(dāng)前,影響我國(guó)金融穩(wěn)定的因素明顯增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力猶在,金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,互聯(lián)網(wǎng)金融及非法集資案件頻發(fā)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管,提高監(jiān)管強(qiáng)度和有效性,消除監(jiān)管空白與監(jiān)管套利,特別是對(duì)于可能引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的因素,及時(shí)納入宏觀審慎政策管理框架妥善加以應(yīng)對(duì),切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
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